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改革未有穷期 发展永无止境——中国农业改革下的“超大实践”

2008-11-30 16:25:34

1978年到2008年,从党的十一届三中全会到党的十七届三中全会,从“解放思想、实事求是”思想路线的提出到“推进农村改革与发展若干重大问题”的决定。纵观党的历史,改革开放以来,历届党的三中全会都承担着经济发展和经济体制改革的重大使命,一些具有重大意义的决策,多是在三中全会上作出的。

在三中全会形成的多项决策中,中国人民一起奋斗初步构筑起适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。特别近10年来,农村与农业的发展突飞猛进,这一成果的取得与农业改革的主体——千千万万的农民和农业企业的实践是分不开的。

刚刚闭幕的十七届三中全会认为,我国已经进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对推进农村改革发展作出了部署,强调要大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。

对于坚持将企业发展与农业改革紧密联系的超大现代农业来说,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的出台无疑加强了企业深化现代农业经营的决心与信心。纵观超大的成长之路,正是贯彻实施党中央农业改革的实践之路,企业当前和今后一个阶段的发展战略也正响应了十七届三中全会对农业改革的部署。

首先,超大对主营业务种植业的经营实践将继续以农民、土地、市场为基础不动摇。在坚持农民为企业经营主体的前提下,通过建立劳动关系、进行土地承包经营权流转及共同参与企业经营等形式,超大将与农民、农民专业合作社等农业群体和组织建立起更为合理、有效、稳定的紧密型利益联结机制。这一机制有利于农民切实将企业当成自己的企业,分享企业在生产、加工、流通等各个环节收益的同时,增强创造企业及个人财富的积极性;超大还将利用资金优势、经验优势以及当前政策环境机遇,根据现代农业的标准化建设要求及科学的产业布局理念,加快新基地的开发和拓展,用实际行动助力我国基本农田“总量不减少、用途不改变、质量有提高”;市场营销方面,超大将加大对国际贸易、配送网点业务的开拓力度,加快批发市场网络建设,整合自有超市销售网络。通过这套组合拳,超大的交易网络得以拓展及深化,产品利润实现最大化,对维护农业市场稳定和提高农业收益发挥作用。

第二,品牌建设和科技兴企成为超大发展现代农业、提高农业综合生产能力的重要手段。今后的企业经营中超大将重点实施企业品牌和产品品牌的建设,通过形成一批特色鲜明、质量稳定、市场占有率高、具有国际竞争优势的品牌农产品,将“超大”打造成为百姓放心、市场信任的产品及企业品牌。并在品牌建设过程中,通过示范带动,将健康安全的农业生产和企业发展的理念向全行业、全社会呼吁和推广;还将依托企业的博士后科研工作站、专家智囊团、科技研究所、战略研究所等科研机构,对企业的农业产业化运营模式进行探索创新,在生产技术、营销管理、农业理论研究等方面取得突破,增强发展后劲,延伸农业科研成果。

第三,坚持“一个基地带动一处乡村”,在发展产业的同时发展农村公共事业。在充分结合乡村实际情况和农民意愿的基础上,超大对农村医疗、教育、文化等方面的投入将有所增强。通过各种形式带给农民财富和便利的同时,超大也将提高农民劳动技能、开拓农民经营视野、激发农民创业热情作为产业发展的重点。不仅要鼓励农民在企业内部参与经营管理,超大还将与各级政府、工会、共青团等机构联动,结合发展现代农业和建设新农村的要求,开展灵活多样、不同形式的活动,鼓励农民参与农村社会管理。

十七届三中全会所出台的多项支持农业的优惠政策,无疑将开启中国农业改革与发展的新篇章。随着中国改革发展进入关键阶段,农业农村改革发展也面临着许多新情况新问题,包括超大在内的中国农业企业将对解决这些问题所要经历的“探索——实践——突破”的过程到至关重要的作用,这既是中国农业改革发展的有力武器,也是中国农业企业实现拓展进步的必然选择。